【新聞大家談】川普最大利器 命懸最高法院

【新唐人北京時間2025年11月07日訊】今日焦點：解決關鍵礦產，搶奪中俄後院，川普見中亞五國領袖；川普無權徵關稅？美高院將做重大判決！詳析三權分立關係；切尼去世，佩洛西將退休，美國告別舊時代！

大家好，歡迎收看《新聞大家談》，我是金石。今天是11月7日，週五。

川普會見中亞五國的領袖，希望與這個資源豐富的地區加深合作，抗衡中俄；與此同時，美國最高法院正在審理，川普是否有權向他國徵收關稅，川普最具代表性的政策，命懸一線；本週，美國前副總統切尼去世、前眾院議長佩洛西宣布將屆滿退休，34歲的馬姆達尼當選紐約市長，如何看待美國政治的時代交替？ 就這些話題，我們將與嘉賓進行深入探討。

今天來到節目中作客的是：美國南卡大學艾肯商學院的謝田教授；美國資深媒體人李肅先生。

美國最高法院週三舉行口頭辯論聽證會，審理川普總統向全球徵收對等關稅是否合法，聽證會持續了兩個半小時。美國財政部長貝森特到場旁聽。下面我們來連線白宮記者張亮。請他為我們介紹一下聽證會的情況。

高院的裁決影響重大，稍後我們會和嘉賓們詳細的探討。週四，川普總統還宣布了治療肥胖症和糖尿病的藥物降價的消息，我們接著請張亮來介紹一下。

【川普見中亞五國領袖 聚焦關鍵礦產 抗衡中俄】

週四傍晚，美國總統川普在白宮主持了與中亞五國領導人的峰會。外界認為，此舉標誌著美國正大幅提升與這個能源礦產豐富地區的關係，抗衡中俄的影響力。

川普接待了哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦與土庫曼斯坦等中亞五國領導人，這在川普任期內還是第一次。

中共在上個月的貿易戰中，曾一度宣布將嚴格限制稀土和關鍵礦物出口，引發國際市場恐慌，雖然之後舉行的「川習會」，已達成共識，中共將稀土管制推遲一年，但美國已經意識到，多元化關鍵礦產供應鏈的緊迫性。

中亞五國以礦產和能源資源豐富聞名，有著大量的鈾、銅、金、稀土和其他戰略性礦產資源。其中，哈斯克斯坦和烏茲別克斯坦兩國，就佔了全球鈾產量的一半以上。

1. 李肅先生，目前美國與中亞五國加深合作關係，是不是美國尋求經濟關係多元化的一種戰略？ 它對美國解決關鍵礦產（如稀土）的穩定供應問題，能夠有多大的幫助？

中亞五國曾經都是前蘇聯的加盟共和國。蘇聯在1991年解體之後，中亞國家在經濟上仍與莫斯科保持緊密的聯繫，被稱為是俄羅斯的後院。毗鄰的中國在當地也擁有商業影響力。

就在美國與歐洲在努力加強與中亞的聯繫之際，中俄也持續在對該地區招手。上個月，俄羅斯總統普京在塔吉克斯坦舉行了中亞峰會。今年6月，中共黨魁習近平也訪問了哈薩克斯坦，推動「一帶一路」基礎設施計劃的投資。

2. 謝田教授，從地緣政治的角度，您如何看美國和中俄在中亞地區的角力，未來誰會更勝一籌？

3. 李肅先生，和中東、印太等地區比起來，廣闊的中亞地區似乎並不是一個世界局勢的熱點。您如何看未來中亞地區，在全球格局當中的重要性？

【川普關稅是越權？美高院將做出重大裁決】

川普就任第二任期的美國總統以來，採取的最大力度的動作，就是向全球的經濟夥伴加徵關稅，川普總統稱這些關稅為「對等關稅」，用他的話說，他要通過這些關稅，來糾正長期以來的貿易失衡和幾十年來美國遭到的不公平貿易行為。川普的關稅政策，被認為將重塑全球的貿易格局。但是，目前川普的政策面臨一項非常重大的考驗，而這個考驗不來自貿易對手，而是來自於美國的最高法院。

美國最高法院正在審理兩起案件：「學習資源公司訴川普案」（Learning Resources, Inc. v. Trump）和「川普訴V.O.S.精選公司案」（Trump v. V.O.S. Selections）。對這兩起案件的判決，將決定川普總統的全球關稅是否合法，以及川普是否有權力，對他國徵收關稅。

川普作為總統，在徵收關稅問題上，不能自作主張嗎？ 我們把這其中的關係和背景簡單介紹一下。

總體來說，美國三權分立，關於稅收，是屬於國會的權力範疇。關稅作為稅收的一種，原則上也被憲法賦予國會來管的。但是，川普這次徵收全球關稅，引用了一項緊急權力法案《國際緊急經濟權力法》，該法授權總統在緊急情況下採取一系列措施。

川普政府援引該法案中的一項條文，允許總統「監管進口」（regulate import），川普政府認為，關稅就是一種「監管進口」的手段，因此是符合法律的。但反對者強調，該條款中沒有「關稅」（tariff）這個詞，因此徵收關稅是沒有得到法律授權的。

預計法官們不僅要考慮《國際緊急經濟權力法》是否允許徵收關稅，還要考慮該法是否符合美國憲法，也就是：緊急狀態法將廣泛的關稅權力授予總統是否違憲，從而違反了國家的權力分立原則。

美國最高法院的大法官們，已在11月5日開始了對該案的口頭辯論，辯論顯示，局勢對川普總統並不樂觀，因為有兩名保守派的大法官，也對川普的關稅措施懷有疑慮。其中一位，大法官巴瑞特說，過去有沒有任何法律，以「管制進口」(regulate importation)這段關鍵文字，就授予課徵關稅的權力。

4. 謝田教授，您怎麼看這次最高法院對川普關稅判決的意義和重要性？ 在您看來，川普的關稅，能不能在法理上站住腳？

5. 李肅先生，這個案件，也是觀察分析美國三權分立制度的一個很好的案例。對於徵收關稅的權力，最高法院來決定，徵收的關稅的權力，是不是可以授權給總統，還是必須由國會來掌握，「三權」在這次案件中都參與其中。您怎麼看它們之間的關係，就關稅來說，總統應不應該被賦予徵收關稅的權力？

川普的財政部長貝森特表示，如果川普政府敗訴，政府也可以援引其他權力來實施關稅。但我們知道，現在川普援引的《國際緊急經濟權力法》已經是最有力的，如果這項法案都不能得到最高法院的認可的話，那其他法案可能就更不樂觀了。

川普總統曾表示，贏得這場官司對於美國的利益來說「至關重要」。川普總統指出，他曾利用關稅威脅作為籌碼，成功阻止了多場戰爭，其中包括今年早些時候巴基斯坦和印度之間的戰爭。另外，國會預算辦公室（Congressional Budget Office）估計關稅將使聯邦赤字減少4萬億美元。

通過關稅的威脅，迄今為止，川普政府已與包括英國、歐盟、日本和韓國在內的多個國家達成貿易協議。這些協議已為美國帶來了超過2萬億美元的採購和投資承諾。當然，與中共的貿易戰，川普的關稅威脅，也起了相當大的作用。

6. 謝田教授，如果川普敗訴，會對美國的經濟和川普的外交施政，產生什麼樣的影響？

7. 李肅先生，有分析人士認為，如果川普不能再使用關稅作為武器，無異於被解除武裝，以後在外交和國際貿易方面，將很難有大的作為。您同意這種觀點嗎？

【切尼去世 佩洛西將退休 一個時代的落幕？】

週四，美國政壇還有一件大事，美國歷史上首位也是迄今唯一的國會眾議院女議長、加州民主黨人南希·佩洛西週四當天宣布，本屆國會任期在明年結束後，她不會尋求連任。

現年85歲的佩洛西已在國會服務近四十年。佩洛西在2002年被她的民主黨同僚選為眾議院少數黨領袖，自此稱為民主黨眾議院的領袖，長達20年。 在她的領導下，民主黨通過了多項重要法案，包括《平價醫療法案》和《通膨削減法案》。佩洛西也是一位人權倡導者，長年為中國的人權問題發聲。

9. 謝田教授，您如何評價佩洛西這個人物？

就在本週，前小布什總統的副總統切尼去世，享年84歲。切尼是美國歷史上最有權勢、最具爭議的副總統之一。他是美國「反恐戰爭」（包括伊拉克戰爭和阿富汗戰爭）的幕後推手。切尼是「新保守主義」的代表人物之一，主張在國際上用強力干預的方式，推行美國的政治理念和價值。

如今的共和黨，可以說是川普主義一統天下，和小布什時期的共和黨很不一樣了；而民主黨內，民主社會主意者馬姆達尼本週當選紐約市長，以他和AOC等為代表的民主黨激進左翼勢力聲量持續增長，而以佩洛西為代表的傳統民主黨人的影響，正在減弱。

10. 李肅先生，共和黨和民主黨是否可以說都已告別了過去的時代，您如何看待兩黨政策方向和理念的演變？ 兩黨的未來，又將往什麼方向去？

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《新聞大家談》製作組

（責任編輯：劉明湘）