【新唐人北京時間2025年11月22日訊】日本開始著手討論修改三份安保相關的文件。在中共近期加大對日本施壓的背景下,日本國防開支總額是否增加,以及「無核三原則」是否會修改,是外界關注的焦點。
日本自民黨安保調查會11月20日召開會議,著手討論修改「安保三文件」。
目前的「安保三文件」是前首相岸田文雄在2022年底制定的。但這幾年隨著中共升級對周邊的軍事威脅,俄烏戰爭,以及朝鮮核導開發,原先的安保戰略被認為已經不足以應對威脅。
這次修訂最受矚目的焦點之一,是國防開支總額是否增加。
日本的國防開支長期維持在GDP的1%以下。2022年2月俄烏戰爭爆發,8月時任美國眾議院議長佩洛西訪台,中共對台進行了一系列軍演。這讓日本感受到威脅,決定在2027年前將國防開支提高到GDP的2%。不過,日本首相高市早苗表示將加快速度,在2025財年實現這一目標。
台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東:「實際上美國的話,它希望日本國防預算能夠占GDP的3.5%左右。那現在可以看到很明確的就是至少會到2%,不過,我個人覺得會比2%應該還會再增加,至於會增加到多少,我覺得可能就是要看整個東亞的態勢。假如中共最近跟日本的這種關係惡化的話,那我相信它的預算的增加的幅度、還有速度會再更快,當然它主要面臨中國的威脅。」
台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東博士分析,因應中共威脅,日本增加國防預算主要有幾個領域。
鍾志東:「第一個當然就是所謂的反擊能力,就是攻擊在中國大陸的目標。那另外一個當然就是有關防空的,反飛彈的部分。當然還有所謂的反區域拒止,因為中國要去拒止美國的這個原因。第四個就是它所謂的西南諸島基地的強化,包含像沖繩、宮古、石垣島,這些全部都是他們關注的目標,當然是焦點會是在釣魚台(島)。最後一個就是有關灰色地帶的應用。所以像日本的海上的保安廳的預算,我想應該也會大幅的增加。」
另外一個焦點是「不擁有、不製造、不攜入」的「無核三原則」是否會修改。因為「不攜入」的原則可能會禁止美軍核動力艦艇停靠日本。2010年民主黨執政時,岡田克也外相曾就此表示,未來如果發生威脅到日本國安的緊急事態,「那時的政府將做出決斷,並向人民說明」。
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元:「其實修改這個原則同時間也提高了對中共的一個嚇阻的方式,也就是日本這邊核子潛艇會有停靠,就是從所謂中國的東海域這個區塊,就會有明確的核威懾的一個可能性。然後同時間透過允許核子潛艇在日本停靠,日本跟美國太平洋艦隊這邊的部署,會有更靈活的一個配置。」
「安保三文件」的修改正值中共強力施壓高市早苗,要她收回有關「台灣有事」的言論之際。除了發出旅遊、留學示警,暫停水產品進口,中共還開始炒作「琉球不是日本領土」的話題,漏出對沖繩的企圖。
鍾志東:「它(中共)絕對不會只滿足於台灣。它現在就先製造所謂的琉球、沖繩的這種主權未定論,然後為它自己將來進一步的,要來拿下沖繩預作準備,當然其實這是非常非常清楚的事情。我真正的希望,中國假如它真的那麼厲害的話,它應該要往北邊去看,看那時候因為北京條約所丟掉的大東北的地區,可是真正是礦產資源,都是更好的地區,好好的去跟俄羅斯談一談吧。最好再把海參崴收回,我們都會給它按讚。」
其它討論還包括修改防衛裝備轉移規則,基於無人機的作戰新模式、加速部署長射程導彈等。政府計劃在明年4月匯總建議,明年年底前完成修改。
編輯/尚燕 採訪/易如 後製/高玉








