許家印被判無期,並不是恆大一家的事,也是中共房地產政策的失敗,甚至是中共改革開放不可避免走向失敗的象徵。
恆大:中國房地產業的標竿
恆大集團創辦人許家印因涉及集資詐騙等八項罪名,8月20日被深圳中級法院一審判處無期徒刑。從2022年3月因無法按時公布經審計業績及恆大物業存款被強制執行,恆大及旗下公司在港交所被長期停牌開始的恆大危機終於塵埃落定。但恆大的教訓卻還遠未釐清。
恆大是中國房地產最龐大的怪獸,也是發展速度最快的。恆大長期被視為中國房地產業的標竿,因為它把中國房改以來的「高槓桿、高周轉、規模化」發展模式發揮到了極致。
也就是說,恆大從來就不是中共房地產政策的叛逆而是樣板。
政府控制房地產政策每一環節
中國的房地產政策,每一環節都在政府的控制之下。首先,房地產公司要從地方政府手中買地,這是售房收入中成本最大的部分,占房價的 40%~70%,而頭部央國企在核心一線城市的拿地金額占比常年維持在60%以上。
而地方政府的財政來源最大的部分就是賣地。也就是說,在推動房價上漲問題上,地方政府有最大的動機。
房地產商的資金來源,無非是銀行貸款、融資和預售樓盤。中國的銀行絕大多數是國家所有的,雖然也有民營銀行從事房屋按揭貸款業務,但全國民營銀行無論是總資產和總數量都只占全國銀行的不到1%,影響不大。而樓盤預售則是有1994年通過的法律《城市房地產管理法》和國務院《城市房地產開發經營管理條例》規範的。
銀行貸款和樓盤預售款是房地產開發商融資的最大部分。
中國所有的房地產開發商,能夠進行高槓桿運作,就是充分利用了購房者的預付款和銀行貸款進行快速滾動開發。而恆大則是其中的佼佼者。
政府支持許家印擴張 並分享最大利益
許家印的恆大集團能夠快速擴張,從法律到貸款,每一個環節都得到了中共各級政府的支持,政府也因此獲得了最大的利益。從這個角度看,許家印並不單純屬於哪個權貴派系,而是中共政策的白手套。這就是為什麼他得到了中共喉舌的吹捧,而且成為了全國政協常委,還在中共建政70年和中共建黨100年活動中登上天安門城樓。
政協常委如果是來自黨政系統,多半是省部級官員,屬於中管幹部。許家印雖然不是中管幹部,至少可以證明他的恆大經營模式是得到中共最高層認可的。
許家印被定的八項罪名 都是政策允許的
許家印被定的八項具體罪名,都是政策允許的,也是整個房地產業的常規操作。只不過是恆大做得最過分,再加上了「非法」的定語。其中一個罪行是行賄取得金融機構控制權。危機爆發期間財報顯示,恆大有息負債約5,700多億元人民幣,其中銀行等金融機構貸款餘額約3,684億元人民幣。控制金融機構不是單純行賄就能做到的,基礎還是有政策。
許家印並沒有設計房地產的一系列政策,他只是最大限度地利用了這些政策。
以土地財政為例,1988年全國人大通過憲法修正案,明文規定「土地的使用權可以依照法律的規定轉讓」,《土地管理法》修改確立了國家實行土地有償使用制度,從法律上為賣地鋪路。
1990年國務院頒布《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》,讓土地有償出讓正式在全國合法化並有章可循。
到1994年朱鎔基搞分稅制改革的時候,地方政府開始高度依賴歸地方所有的土地出讓金,因為那時土地財政的基礎已經有了。
2002年國土資源部更是全面推行土地招標、拍賣、掛牌出讓制度。這些沒有一個是任何一個房地產商能制定的,只能利用。如果說朱鎔基的分稅制開啟了地方政府的土地財政,許家印就是這個政策最大的利用者和受益者。
土地公有:房地產繁榮到泡沫破裂的真正基礎
那麼地方政府為什麼有土地可以轉讓呢?土地公有就是這一切的基礎。中共統治的中國沒有私有土地。公有制有兩種形式,集體所有和國家所有。中國農村土地本來是私有的,中共搞土改,把地主土地分給農民,美其名曰耕者有其田。土地仍然是私有的,只是換了主人。不過好景不常,很快開始了集體化。
中國農民兩千年來第一次失去了土地。說是集體所有,其實「集體」對土地並沒有擁有權和支配權。文革期間,「集體」連土地上種什麼都沒有決定權。安徽小崗村的村民應該算個「集體」了吧,連承包土地都要冒生命危險。
而城市土地的所有權改變更是荒唐。其實城市土地即使經過三大改造,從法律上也還是私有的。直到1982年憲法中偷偷加進一句話:「城市的土地屬於國家所有」,城市土地才正式歸國家所有。
土地公有,這才是中國房地產超級繁榮到泡沫破裂的真正基礎。這類瘋狂的房地產擴張,在全世界獨此一家。在土地私有且得到憲法法律保障的國家是不會發生這種事的。
在中國所有的商業活動中,房地產在私企中是和中共權力最近的,也是政商勾結最緊密的。要研究觀察中國的政商勾結,非房地產莫屬,而許家印又是房地產中最典型的。
恆大的無限擴張其實就是一個巨大的龐氏騙局,因為高槓桿的擴張一定會超出房子作為住房的需求,最後面臨的就是無人接盤、無人買房的結果,泡沫一定是會破裂的。
有沒有三條紅線都一樣,三條紅線只不過是主動刺破泡沫而已。
傳恆大歌舞團惹怒習近平
就是臭名昭著的恆大歌舞團,也不是許家印的獨創。抗戰期間,當國軍將士在前線浴血奮戰時,延安閒得經常舉辦舞會。建政後,中南海更是定期舉辦舞會。毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德等中共高層經常出席。為了滿足中央首長的需求,還專門抽調部隊文工團,甚至成立專門的中南海文工團,安排女青年擔任伴舞和演奏。中共軍隊的文工團很大程度上就是服務於首長的。
許家印據說為此惹怒了習近平。主要原因應該不是文工團的功能,而是冒犯了最高層,畢竟接受文工團服務是中共權貴的特權。
習近平的震怒無非就是「你也配姓趙」的意思。
許家印:中共政策和制度造就的
許家印的罪行,在房地產高速發展期都是優點,在需要一個民眾憤怒宣洩口的時候就是罪行,只是換了一種說法。從這個角度,可以說許家印當了中共整個房地產政策的替罪羊。許家印當然是罪有應得,但不要忘了是中共的政策和制度造就了他,鼓勵了他的犯罪。
如果說朱鎔基的分稅制開啟了地方政府的土地財政,許家印就是這個政策最大的利用者和受益者。房地產繁榮是中共跛足改革那場盛宴的代表和頂峰。
朱鎔基的離世和許家印的判刑,象徵那場盛宴的結束。中共的改革開放終於落下了帷幕。
本文只代表作者的觀點和陳述。
(轉自大紀元/責任編輯:晟睿)









