【新唐人北京時間2025年09月30日訊】出於國家安全考量，美國和日本同步收緊了對半導體等關鍵高科技出口的限制。華盛頓新規採取了「株連式管制」，已被納入管制清單的企業所有附屬子公司將自動成爲出口管制對象；日本則再次擴大其管制清單，使受到限制的中企及研究機構的數量超過了110家。
本週一（9月29日），美國商務部工業與安全局(BIS)通過修訂《出口管理條例》正式推出一項新規，將出口管制的範圍從實體清單企業向其關聯實體全面延伸。
根據新規，所有已被列入美國出口管制實體清單(Entity List)及軍事最終用戶(MEU)清單的實體，其直接或間接持股總和超過50%的子公司，都自動成爲受到同等出口限制的對象。
新規還設置了雙重保障機制：其一，實行「從嚴適用原則」，當多持股方限制標準衝突時，將按照最嚴格要求執行；其二，對股權比例存疑的交易啟動深度審查，同時明確規定股權結構核查的責任由出口商承擔，從而促使出口商加強自查。
BIS副部長傑弗里・凱斯勒（Jeffrey Kessler）在宣布新規時強調，這次新規的核心目標是封堵出口管制執行中的規避性漏洞。他說：「長期以來，漏洞的存在讓美國國家安全受到損害，本屆政府正通過新規來確保管制按預期發揮作用。」
外媒分析稱，依據「按股權穿透」擴大管制的邏輯，形成了「母公司受限、全鏈條株連」的效應，進一步封堵了企業通過境外子公司規避美國管控的空間。
針對上述新規，英國《金融時報》發文評論，這項新規是川普政府為防止中方獲取美國尖端技術並用於提高其軍事能力而採取的行動之一。雖然華盛頓方面並未明確單獨針對中國，但華為和中芯國際等中國芯片製造商的子公司是新規針對的首要目標。
就在美國祭出出口管制新規的同一天，日本經濟產業省（METI）也再次更新了其「最終用戶清單」，將更多中國企業納入了該國的出口管制清單。
據公開的資訊，從2023年起，日本就逐步收緊該國對高端半導體製造設備的出口管制，「最終用戶清單」是其最重要的限制手段。這份清單的核心目的是防止日本的高端技術被他國掌握並用於「軍事用途」，
在2025年2月，METI首次更新「最終用戶清單」，在原有基礎上新增了42家中國實體。再加上本次擴容，總計已有超過110家中國企業、研究機構等被納入出口管制黑名單中，涉及的領域包括半導體、人工智能、光刻機及量子計算關鍵技術領域。日本政府明文規定，從今年5月起，所有被列入「最終用戶清單」實體的相關產品出口必須向日本政府「逐案申請許可證」。
（責任編輯：李明）
